10 মার্চ চীনের বেইজিংয়ে ইরানের সুপ্রিম ন্যাশনাল সিকিউরিটি কাউন্সিলের সেক্রেটারি আলী শামখানি এবং সৌদি আরবের জাতীয় নিরাপত্তা উপদেষ্টা মুসাদ বিন মোহাম্মদের সাথে চীনের শীর্ষ পররাষ্ট্র নীতির কর্মকর্তা ওয়াং ই। ছবির ক্রেডিট: রয়টার্সের মাধ্যমে
গল্প এই পর্যন্তই: পশ্চিম এশিয়ার দুই প্রধান শক্তি সৌদি আরব এবং ইরান, যারা কয়েক দশক ধরে বিবাদে রয়েছে, গত সপ্তাহে চীনের মধ্যস্থতায় একটি চুক্তিতে কূটনৈতিক সম্পর্ক পুনরুদ্ধার করতে সম্মত হয়েছে। উভয়ের মধ্যে শত্রুতা প্রাক-বিপ্লব ইরানের সময়কার যখন তারা আঞ্চলিক আধিপত্যের জন্য একে অপরের সাথে প্রতিদ্বন্দ্বিতা করেছিল। 1979 সালের বিপ্লব ইরানের রাজতন্ত্রের পতনের পর এবং দেশটিকে একটি শিয়া ধর্মতান্ত্রিক প্রজাতন্ত্রে রূপান্তরিত করার পর, সাম্প্রদায়িক এবং আদর্শিক স্বাদগুলি মিশ্রণে যোগ করা হয়েছিল। সাম্প্রতিক সময়ে, এটি একটি শীতল যুদ্ধে পরিণত হয়েছিল, উভয় পক্ষই পশ্চিম এশিয়া জুড়ে তাদের নিজ নিজ প্রক্সিকে সমর্থন করেছিল। 2016 সালে রিয়াদে একজন সম্মানিত শিয়া ধর্মগুরুর মৃত্যুদন্ড কার্যকর করার পর বিক্ষোভকারীরা তেহরানে সৌদি দূতাবাস ভাংচুর করার পর তাদের মধ্যে আনুষ্ঠানিক সম্পর্ক ভেঙে যায়। এখন তারা চীনের মধ্যস্থতায় নতুন করে শুরু করতে রাজি হয়েছে। শান্তি বজায় থাকলে আঞ্চলিক নিরাপত্তা, স্থিতিশীলতা এবং ভূ-রাজনীতিতে এর সুদূরপ্রসারী প্রভাব পড়তে পারে।
চুক্তির শর্তাবলী কি?
সৌদি আরব এবং ইরান 2021 সালে একে অপরের সাথে সরাসরি কথা বলা শুরু করে এবং এর পর থেকে প্রথমে ইরাকে এবং তারপর ওমানে সফলতা ছাড়াই কয়েক দফা আলোচনা করেছে। যাইহোক, উভয় পক্ষের একটি ক্রমবর্ধমান উপলব্ধি ছিল যে কূটনৈতিক চ্যানেল খোলা রাখা উচিত। 2022 সালের ফেব্রুয়ারিতে, ইরানের পররাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ের একজন সিনিয়র কর্মকর্তা বলেছিলেন হিন্দু তেহরানের ন্যাশনাল গার্ডেনে, “সৌদিরা এখন মনে করে আমাদের সাথে স্থিতিশীল সম্পর্ক ছাড়া তাদের আর কোনো বিকল্প নেই। এটি সফল হবে কিনা তা বলা খুব তাড়াতাড়ি, তবে আমরা কথা বলছি। গত ডিসেম্বরে চীনের প্রেসিডেন্ট শি জিনপিং রিয়াদ সফরে গেলে তিনি উভয়ের মধ্যে পুনর্মিলনের ওপর জোর দেন। জানুয়ারিতে, সৌদি পররাষ্ট্রমন্ত্রী প্রিন্স ফয়সাল বিন ফারহান সুইজারল্যান্ডের দাভোসে বলেছিলেন যে রিয়াদ “সাথে পৌঁছেছে। [to Iran] আর আমরা চীনের ভূমিকা উল্লেখ না করেই আলোচনার পথ খোঁজার চেষ্টা করছি। বেইজিংয়ে বেশ কয়েকদিন গোপন আলোচনার পর গত সপ্তাহে এই পুনর্মিলন ঘোষণা করা হয়।
চুক্তির সূক্ষ্ম বিবরণ এখনও প্রকাশ করা হয়নি। কিন্তু উভয় পক্ষের কর্মকর্তারা বলছেন, রিপোর্ট অনুযায়ী, সৌদি আরবকে সমর্থন করার সময় ইরান সৌদি আরবের বিরুদ্ধে, বিশেষ করে ইয়েমেনের হুথি-নিয়ন্ত্রিত অংশ থেকে (ইরান হুথিদের নেতা, ইয়েমেনের একটি শিয়া মিলিশিয়া) থেকে আরও হামলা বন্ধ করতে সম্মত হয়েছে। সরকারী বাহিনী))। সৌদি আরব তার অংশে লাগাম টানতে রাজি হয়েছে ইরান ইন্টারন্যাশনাল, ইরানী শাসনের সমালোচক একটি ফার্সি নিউজ চ্যানেল (যাকে ইরানী গোয়েন্দারা সন্ত্রাসী সংগঠন হিসেবে চিহ্নিত করেছে)। দুই মাসের মধ্যে একে অপরের রাজধানীতে দূতাবাস পুনরায় খোলার আগে দুই দেশের পররাষ্ট্রমন্ত্রীরা শীঘ্রই পুনর্মিলনের শর্তাদি নির্ধারণের জন্য বৈঠক করবেন। চীন এই বছর ইরান এবং ছয় উপসাগরীয় রাজতন্ত্রের (সৌদি আরব, সংযুক্ত আরব আমিরাত, কাতার, বাহরাইন, কুয়েত এবং ওমান, যা উপসাগরীয় সহযোগিতা পরিষদ, বা জিসিসি) একটি ক্রস-গাল্ফ শীর্ষ সম্মেলন আয়োজন করার পরিকল্পনা করেছে। এলাকায়।
সৌদি আরব কেন ইরানের সাথে যোগাযোগ করল?
সাম্প্রতিক বছরগুলোতে পশ্চিম এশিয়া কৌশলগত পুনর্বিন্যাসের মধ্য দিয়ে যাচ্ছে। 2020 সালে, সংযুক্ত আরব আমিরাত ইসরাইলের সাথে সম্পর্ক স্বাভাবিক করার জন্য এক চতুর্থাংশ শতাব্দীতে প্রথম আরব দেশ হয়ে ওঠে। পরবর্তী বছরগুলিতে, ইসরায়েল এবং আরব দেশগুলি তাদের অংশীদারিত্ব আরও গভীর করে। 2021 সালে, সৌদি আরব, সংযুক্ত আরব আমিরাত এবং তাদের মিত্ররা কাতারের তাদের ব্যর্থ অবরোধ শেষ করার সিদ্ধান্ত নিয়েছে। মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র সৌদি আরব এবং ইসরায়েলের মধ্যে একটি স্বাভাবিককরণ চুক্তির দালালি করার চেষ্টা করছে। এই পুনর্গঠনের অন্যতম চালিকাশক্তি হল পশ্চিম এশিয়াকে অগ্রাধিকার দিতে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের অস্বীকৃতি। ইউক্রেনে রাশিয়ার যুদ্ধ এবং ইন্দো-প্যাসিফিক অঞ্চলে চীনের উত্থানের মতো প্রধান বৈদেশিক নীতির চ্যালেঞ্জের মুখোমুখি মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র, এই অঞ্চলের ঐতিহ্যবাহী মহান শক্তি। এই অঞ্চলে আমেরিকার মিত্ররা আমেরিকার অবমূল্যায়ন এবং ইরানের উত্থানের ফলে সৃষ্ট চ্যালেঞ্জের কারণে ক্ষমতার শূন্যতার দ্বৈত বাস্তবতা দেখতে পায়। এই সমস্যাগুলো মোকাবেলায় যুক্তরাষ্ট্র তার পশ্চিম এশিয়া নীতির দুটি স্তম্ভ- ইসরায়েল এবং আরব বিশ্বকে একত্রিত করতে চেয়েছিল ইরানের বিরুদ্ধে যাতে এই অঞ্চলে মার্কিন জোট ব্যবস্থা ব্যাহত না হয়। আব্রাহাম চুক্তির মাধ্যমে সংযুক্ত আরব আমিরাত এই পথ বেছে নেওয়ার সময়, সৌদিরা ইসরায়েলের সাথে পুনর্মিলন করার জন্য ধীরগতিতে যেতে বেছে নিয়েছে, বিশেষ করে যখন ইসরায়েল-অধিকৃত ফিলিস্তিনি অঞ্চলে সহিংসতা ছড়িয়ে পড়েছে।
উপরন্তু, সৌদি আরব এবং মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের মধ্যে সম্পর্ক সাম্প্রতিক বছরগুলিতে পাথুরে হয়েছে। অংশীদারিত্বের ভিত্তি, যা বাদশাহ আবদুল আজিজ বিন সৌদ এবং রাষ্ট্রপতি ফ্রাঙ্কলিন রুজভেল্টের মধ্যে বৈঠকে ফিরে যায় ইউএসএস কুইন্সি [1945मेंमिस्रकेजलक्षेत्रमेंसऊदीतेलकेबदलेमेंअमेरिकाकीसुरक्षाकीगारंटीथी।अमेरिकाअबदुनियाकेशीर्षतेलउत्पादकोंमेंसेएकहैऔरखाड़ीकेअरबोंपरउतनानिर्भरनहींहैजितनाकिशीतयुद्धकेदौरानहुआकरताथा।इसनेअमेरिकीराष्ट्रपतियोंकोइसक्षेत्रकेअमेरिकाकेविमुद्रीकरणमेंतेजीलानेकीअनुमतिदी।जब2019मेंसऊदीतेलसुविधाओंपरहमलाकियागयाथा(जिसकेलिएव्यापकरूपसेईरानकोदोषीठहरायागयाथा)तोअमेरिकानेआंखेंमूंदलीं।ऐसालगताहैकिसऊदीअरबकोईरानसमस्याकेवैकल्पिकसमाधानतलाशनेकेलिएप्रेरितकियाहै।वेजिससमाधानकेसाथआएथेवहईरानियोंतकपहुंचनाथा।[1945मेंमिस्रकेजलक्षेत्रमेंसऊदीतेलकेबदलेमेंअमेरिकाकीसुरक्षाकीगारंटीथी।अमेरिकाअबदुनियाकेशीर्षतेलउत्पादकोंमेंसेएकहैऔरखाड़ीकेअरबोंपरउतनानिर्भरनहींहैजितनाकिशीतयुद्धकेदौरानहुआकरताथा।इसनेअमेरिकीराष्ट्रपतियोंकोइसक्षेत्रकेअमेरिकाकेविमुद्रीकरणमेंतेजीलानेकीअनुमतिदी।जब2019मेंसऊदीतेलसुविधाओंपरहमलाकियागयाथा(जिसकेलिएव्यापकरूपसेईरानकोदोषीठहरायागयाथा)तोअमेरिकानेआंखेंमूंदलीं।ऐसालगताहैकिसऊदीअरबकोईरानसमस्याकेवैकल्पिकसमाधानतलाशनेकेलिएप्रेरितकियाहै।वेजिससमाधानकेसाथआएथेवहईरानियोंतकपहुंचनाथा।
ইরান কেন চুক্তি মেনে নিল?
অর্থনৈতিক বিচ্ছিন্নতা ও অভ্যন্তরীণ চাপের সবচেয়ে কঠিন সময় পার করছে ইরান। তেহরান জানে যে পশ্চিমা নিষেধাজ্ঞাগুলি থেকে ত্রাণ অদূর মেয়াদে অসম্ভাব্য এবং এর ক্র্যাকডাউন সত্ত্বেও, দেশে বিক্ষোভ প্রশমিত হতে অস্বীকার করছে। এর অর্থনীতির অবনতি হচ্ছে এবং এর মুদ্রা, রিয়াল, সংগ্রাম করছে। ইরান রিয়ালের জন্য চীনা বিনিয়োগ ও সমর্থন চেয়েছিল। ইরানি মিডিয়ার রিপোর্ট অনুসারে, চীন তেহরানকে 20 বিলিয়ন ডলারের তহবিলের কিছু অংশ প্রত্যাহার করার অনুমতি দিয়েছে যা চীনা ব্যাংকগুলির (মার্কিন নিষেধাজ্ঞার পরে) হিমায়িত করা হয়েছিল। অতএব, বিচ্ছিন্নতা এবং নিষেধাজ্ঞার সাথে লড়াই করে, চীনের মধ্যস্থতায় সৌদি আরবের সাথে একটি চুক্তি ইরানের জন্য একটি অর্থনৈতিক জীবনরেখা খুলে দিতে পারে। এবং কৌশলগতভাবে, ইরান জানে যে এই ধরনের একটি চুক্তি আরব দেশ ও ইসরায়েলকে এর বিরুদ্ধে সমাবেশ করার জন্য মার্কিন প্রচেষ্টাকে জটিল করে তুলতে পারে। তাই অর্থনৈতিক ও কৌশলগতভাবে, পুনর্মিলন তেহরানের জন্য উপকারী, অন্তত কৌশলগত দিক থেকে।
চুক্তি থেকে চীনের লাভ কী?
মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের বিপরীতে, যার পশ্চিম এশিয়ায় সামরিক হস্তক্ষেপের ইতিহাস রয়েছে, চীন একটি পরিষ্কার রেকর্ড নিয়ে আসে। সৌদি আরবের সাথে মার্কিন সম্পর্ক সাম্প্রতিক বছরগুলোতে মাথাচাড়া দিয়ে উঠেছে এবং ইরানের সাথে এর বৈরী সম্পর্ক রয়েছে, চীনের উভয়ের সাথেই উষ্ণ সম্পর্ক রয়েছে – এটি সৌদি তেলের একটি প্রধান ক্রেতা এবং ইরানের বৃহত্তম ব্যবসায়িক অংশীদার। এটি চীনকে তার অর্থনৈতিক সুবিধা ব্যবহার করে দলগুলোকে কাছাকাছি আনতে দেয়।
পশ্চিম এশিয়ায় শান্তি স্থাপনকারীর ভূমিকা পালনে চীনের অর্থনৈতিক, আঞ্চলিক ও কৌশলগত স্বার্থ রয়েছে। চীন বিশ্বের বৃহত্তম তেল ক্রেতা এবং এর ক্রমাগত বৃদ্ধির জন্য জ্বালানি বাজারে স্থিতিশীলতা প্রয়োজন। যদি সৌদি আরব এবং ইরানের মধ্যে একটি যুদ্ধবিরতি পশ্চিম এশিয়াকে বিশেষ করে এবং সাধারণভাবে বৈশ্বিক শক্তি সরবরাহে কিছুটা স্থিতিশীলতা দিতে পারে, তাহলে চীন এর থেকে উপকৃত হবে। আঞ্চলিকভাবে, চুক্তিটি পশ্চিম এশিয়ায় একটি প্রধান শক্তি হিসেবে চীনের আগমনকে চিহ্নিত করে। যদি কেউ যুদ্ধোত্তর বিশ্বে এই অঞ্চলে সমস্ত প্রধান শান্তি উদ্যোগের দিকে তাকায় – তা ক্যাম্প ডেভিড অ্যাকর্ডস (1978), অসলো অ্যাকর্ডস (1993), ইসরাইল-জর্ডান চুক্তি (1994), মধ্য প্রাচ্য কোয়ার্টেট (2002) হোক। বা আব্রাহাম অ্যাকর্ডস (2020) – মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের অব্যাহত উপস্থিতি ছিল। কিন্তু সৌদি-ইরান সমঝোতায় আমেরিকা অনুপস্থিত। এটি বৈশ্বিক ব্যবস্থায় বড় ধরনের পরিবর্তনের ইঙ্গিত দেয়। এর বাইরে গ্লোবাল সাউথের দেশগুলোকেও স্পষ্ট বার্তা দিতে চাইছে চীন। মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র যখন রাশিয়াকে পিছিয়ে দিতে এবং নিষেধাজ্ঞার মাধ্যমে মস্কোকে দুর্বল করতে ইউক্রেনকে অস্ত্র দিতে পশ্চিমা বিশ্বের সমাবেশে ব্যস্ত, তখন চীন নীরবে বিশ্ব দক্ষিণে শান্তির দালালি করছে। কিন্তু পশ্চিম এশিয়ায় চীনের এই বর্ধিত ভূমিকা ঝুঁকি নিয়ে আসে। এটি সংঘাতে জর্জরিত একটি অঞ্চল। এবং সৌদি-ইরান প্রতিদ্বন্দ্বিতা বহু-স্তরীয় – অর্থনৈতিক, ভূ-রাজনৈতিক এবং সাম্প্রদায়িক। যদি শান্তি স্থায়ী না হয় এবং পুরানো প্রতিদ্বন্দ্বীরা তাদের পুরানো পথে ফিরে যায়, তবে এটি চীনের লিভারেজ এবং তার প্রধান কূটনৈতিক উদ্যোগগুলিকে টিকিয়ে রাখার ক্ষমতা উভয় বিষয়েই গুরুতর প্রশ্ন উত্থাপন করবে।
আমেরিকা এই চুক্তিকে কিভাবে দেখছে?
মার্কিন কর্মকর্তারা এই সমঝোতাকে স্বাগত জানিয়েছেন। পাবলিক বর্ণনাটি হল যে পশ্চিম এশিয়ার দুটি প্রধান প্রতিদ্বন্দ্বী শক্তির মধ্যে শান্তি এই অঞ্চলকে স্থিতিশীল করতে এবং বৈশ্বিক জ্বালানি বাজারকে উপকৃত করতে সাহায্য করবে, যা সবার জন্য সুসংবাদ। কিন্তু কৌশলগত দিক থেকে যুক্তরাষ্ট্র এই চুক্তি নিয়ে অপ্রীতিকর প্রশ্নের সম্মুখীন হবে। ইরানের পরমাণু চুক্তি কার্যত শেষ হয়েছে। যুক্তরাষ্ট্র চায় সৌদি আরব ইসরায়েলের সঙ্গে সম্পর্ক স্বাভাবিক করুক এবং ইরানের বিরুদ্ধে ঐক্যফ্রন্ট গঠন করুক। এবং এই অঞ্চলকে অগ্রাধিকার না দিলেও যুক্তরাষ্ট্র পশ্চিম এশিয়ায় তার প্রভাব কমাতে চাইবে না। কিন্তু এখন, যখন এই অঞ্চলের দিকে তাকায়, তখন দেখতে পায় একটি মিত্র (সৌদি আরব) আরও দূরে সরে যাচ্ছে, একটি প্রতিদ্বন্দ্বী যা এটিকে (ইরান) ধারণ করতে চেয়েছিল, নতুন বন্ধু এবং এর বৈশ্বিক প্রতিদ্বন্দ্বী তৈরি করছে। ওয়ালা (চীন) তার প্রভাবকে প্রসারিত ও গভীর করছে একটি অঞ্চলে যা অন্তত 1956 সালের সুয়েজ যুদ্ধের পর থেকে আমেরিকার আধিপত্য ছিল।